Համատեղ խնամակալության ներդրումը Ճապոնիայում

Ճապոնիան ապրիլին ներդրեց համատեղ խնամակալության համակարգը ամուսնալուծված ծնողների համար՝ նշանավորելով զգալի փոփոխություն երկրի ընտանեկան իրավունքում։ Մինչ այս օրենքը, Ճապոնիան G7 երկրներից միակն էր, որ ամուսնալուծությունից հետո խնամակալությունը վերապահում էր միայն մեկ ծնողի։ Այս բարեփոխումը, որը ուժի մեջ է մտել հուլիսի 1-ից, ակնկալվում է, որ կազդի ամուսնալուծությունների գործընթացի և դրանց նկատմամբ հասարակության վերաբերմունքի վրա։

Հայտնի ճապոնացի հեռուստահաղորդավարուհի և դերասանուհի Մարիա Յամադան, ով վերջերս ավարտել է իր ամուսնալուծությունը, նշել է, որ նոր օրենքը դրդել է իրեն և իր ամուսնուն վերջնականապես բաժանվել։ Նա DW-ի հետ զրույցում նշել է, որ իր նախկին ամուսինը չի ցանկացել կորցնել իրենց 13-ամյա որդու խնամակալությունը, սակայն համատեղ խնամակալության հնարավորությունն օգնել է նրան ընդունել ամուսնալուծությունը։ Այս դեպքը լայն արձագանք է գտել ճապոնական լրատվամիջոցներում՝ ընդգծելով օրենքի անմիջական ազդեցությունը։

Նոր օրենքի դրույթները և դրանց ազդեցությունը

Վերանայված Քաղաքացիական օրենսգրքի համաձայն՝ համատեղ խնամակալություն ունեցող ծնողները պարտավոր են քննարկել այն որոշումները, որոնք կարող են զգալի ազդեցություն ունենալ իրենց երեխայի կյանքի վրա, ինչպիսիք են երեխայի բնակության վայրը և դպրոցի ընտրությունը։ Եթե ծնողները չեն կարողանում համաձայնության գալ, ընտանեկան դատարանը որոշում է կայացնում՝ հիմնվելով երեխայի լավագույն շահերի վրա։ Օրենքը նաև թույլ է տալիս այն ծնողներին, ովքեր ամուսնալուծվել են մինչև բարեփոխման ուժի մեջ մտնելը, դիմել դատարան՝ առկա միանձնյա խնամակալությունը համատեղի վերածելու համար։ Սակայն, ընտանեկան բռնության կամ չարաշահումների դեպքերում դատարանը միանձնյա խնամակալություն կվերապահի մեկ ծնողի։

Մինչ նոր օրենքի ընդունումը, Ճապոնիայում ամուսնալուծությունների մոտ 90%-ը լուծվում էր փոխադարձ համաձայնությամբ՝ առանց դատարանի միջամտության, և միայն միանձնյա խնամակալությունն էր ճանաչվում։ Սա հաճախ հանգեցնում էր նրան, որ երեխաների շահերը մղվում էին երկրորդ պլան։ Տոկիոյում ապրող 26-ամյա մի կին, ում ծնողները ամուսնալուծվել էին, երբ նա և իր քույրը տարրական դպրոցում էին, հիշում է, որ դժվարությամբ էր հասկանում, թե ինչու էր հայրը ստացել միանձնյա խնամակալություն՝ չնայած այն հանգամանքին, որ երեխաները «շատ ավելի կապված էին մոր հետ»։ Նա ցանկանում էր, որ այն ժամանակ համատեղ խնամակալություն թույլատրվեր և կարծում է, որ երեխաների կարծիքը պետք է հաշվի առնվի նման կարևոր որոշումներ կայացնելիս։

Երեխաների շահերը և հասարակական բանավեճը

Մեյջի Գակուին համալսարանի պրոֆեսոր Շինջի Նոզավան, ով մասնագիտացած է ընտանեկան սոցիոլոգիայի և խառը ընտանիքների ուսումնասիրության մեջ, ընդգծում է, որ ամուսնալուծությունից հետո երեխաները հաճախ կորցնում են կապը ոչ միայն մեկ ծնողի, այլև այդ ծնողի ընտանիքի կողմի հետ։ «Շատ դեպքերում նրանք այլևս չեն կարողանում տեսնել իրենց տատիկներին ու պապիկներին», - ասում է նա։ «Երեխայի համար այն մարդկանց ցանցի կեսը կորցնելը, ովքեր սիրում և հոգ էին տանում իրենց մասին, մեծ խնդիր է»։ Նոզավան հասկանում է, որ որոշ միայնակ ծնողների, որոնց մեծ մասը Ճապոնիայում միայնակ մայրեր են, սթրեսային է մնալ նախկին գործընկերոջ հետ կապի մեջ, սակայն նշում է, որ դա հաճախ հակասում է երեխայի լավագույն շահերին։

Սետագայայի միջազգային իրավաբանական գրասենյակի փաստաբան Սեյա Սատոյի խոսքերով՝ հետամուսնալուծական խնամակալության վերաբերյալ խորհրդատվական դեպքերի թիվը «աճում է» համատեղ խնամակալության ներդրումից հետո։ Նա շաբաթական հինգից տասը հարցում է ստանում, ներառյալ միջազգային ամուսնալուծությունների վերաբերյալ։ Նրա շատ հաճախորդներ ԱՄՆ-ից կամ Եվրոպայից հայրեր են, ովքեր ամուսնացած են ճապոնացի կանանց հետ և ցնցված են ճապոնական համակարգից, որտեղ միայն մեկ ծնող կարող է խնամակալություն ստանալ, իսկ մյուսը քիչ կամ ընդհանրապես կապ չի ունենում երեխայի հետ։

Միջազգային ամուսնությունների և ամուսնալուծությունների տարածման հետ մեկտեղ ծնողական պատասխանատվության վերաբերյալ Ճապոնիայի դիրքորոշումը քննադատության է ենթարկվել։ 2020 թվականին Եվրոպական խորհրդարանը նախազգուշացրել է ծնողական երեխաների առևանգման չլուծված դեպքերի զգալի թվի մասին, որոնցում ծնողներից մեկը ԵՄ քաղաքացի է, իսկ մյուսը՝ ճապոնացի։ Այն կոչ է արել ճապոնական իշխանություններին ներդնել ընդհանուր կամ համատեղ խնամակալության հնարավորություն՝ նշելով, որ Ճապոնիան 2014 թվականին միացել է Հաագայի կոնվենցիային։ ՄԱԿ-ի Երեխայի իրավունքների կոմիտեն բազմիցս առաջարկել է Ճապոնիային բարելավել Երեխայի իրավունքների կոնվենցիայի իրականացումը, որը երկիրը վավերացրել է 1994 թվականին։

Մարտահրավերներ և ապագա հեռանկարներ

Չնայած նոր օրենքը համարվում է առաջընթաց, Նոզավան պնդում է, որ համակարգը դեռևս որոշումը մեծ մասամբ թողնում է ծնողների ձեռքում։ Ճապոնիայում միայնակ ծնողական տնային տնտեսությունների գրեթե 90%-ը ղեկավարում են մայրերը, և նրանց համար սովորական է միայնակ հոգալ երեխաների դաստիարակության բեռը։ 47-ամյա միայնակ մայր Տոմոկո Տագուչին, ով յոթ տարի շարունակ դաստիարակել է իր երեք երեխաներին իր նախկին ամուսնուց ամուսնալուծվելուց հետո, թերահավատորեն է վերաբերվում համատեղ խնամակալության նոր համակարգին։ Նա կարծում է, որ դա կարող է մշուշել ծնողական պարտականությունները, ներառյալ երեխայի աջակցության վճարման պարտավորությունը։ «Դա կարող է հանգեցնել նրան, որ նախկին գործընկերները կարծիքներ հայտնեն երեխաների մասին, բայց ոչ ֆինանսական աջակցություն», - ասել է նա DW-ին։

Նոզավան պնդում է, որ Ճապոնիայի համակարգի ամենամեծ խնդիրներից մեկը «դատարանների համար ակտիվորեն միջամտելու և երեխայի լավագույն շահերին համապատասխան պայմանավորվածություններ ապահովելու մեխանիզմի բացակայությունն է»։ Չնայած համատեղ խնամակալության ներդրումը կարևոր քայլ է, դրա իրական արդյունավետությունը և երեխաների շահերի պաշտպանությունը կախված կլինի դատական համակարգի և հասարակության հետագա հարմարվողականությունից։

Source: Original Article