USMCA համաձայնագրի չերկարաձգումը և դրա հետևանքները

Միացյալ Նահանգները որոշում է կայացրել չերկարաձգել ԱՄՆ-Մեքսիկա-Կանադա համաձայնագիրը (USMCA) իր ներկայիս տեսքով։ Այս քայլը, որը հայտարարվել է ԱՄՆ առևտրային ներկայացուցիչ Ջեյմիսոն Գրիրի կողմից, ակնկալվում է, որ կհանգեցնի երկարատև և բարդ բանակցությունների Մեքսիկայի և Կանադայի հետ՝ վերանայելու առևտրային պայմանները։ Չնայած չերկարաձգմանը, համաձայնագիրը մնում է ուժի մեջ ևս 10 տարի, սակայն այն այսուհետ կվերանայվի ամեն տարի, ինչը նշանակում է շարունակական քննարկումներ՝ սակագներից մինչև հատուկ ոլորտների առևտրային կանոններ։

Այս որոշումը, որը լայնորեն ակնկալվում էր նախագահ Դոնալդ Թրամփի վարչակազմի կողմից, կարող է անորոշություն ստեղծել ԱՄՆ ավտոարտադրողների և ֆերմերների համար, ովքեր կախված են համաձայնագրով ամրապնդված կայուն և փոխկապակցված մատակարարման շղթաներից։

Թրամփի դիրքորոշումը սեփական գործարքի նկատմամբ

Հատկանշական է, որ USMCA-ն Թրամփի վարչակազմի առաջին շրջանում բանակցված և խիստ գովաբանված համաձայնագիր էր։ 2020 թվականի հունվարին այն ստորագրելիս Թրամփն այն անվանեց «ամենամեծ, ամենաարդար, ամենահավասարակշռված և ժամանակակից առևտրային համաձայնագիրը, որը երբևէ ձեռք է բերվել»՝ խոստանալով «աշխատատեղեր, հարստություն և աճ»։ Այն ներկայացվել էր որպես Հյուսիսային Ամերիկայի Ազատ Առևտրի Համաձայնագրի (NAFTA) «աղետալի» այլընտրանք, որը, ըստ նրա, ԱՄՆ-ից աշխատատեղեր էր տեղափոխել այլ երկրներ։

Սակայն ընդամենը վեց տարի անց՝ 2026 թվականին, Թրամփը հայտարարեց, որ «չի ձգտում երկարաձգել» գործարքը և նույնիսկ սպառնացել է ամբողջությամբ դուրս գալ դրանից, թեև վերջինս համարվում է քիչ հավանական։ Այս հակասական դիրքորոշումը շատերի մոտ հարցեր է առաջացրել նրա առևտրային քաղաքականության երկարաժամկետ կայունության վերաբերյալ։

Ի՞նչ է USMCA-ն և ինչու է այն կարևոր

USMCA-ն, որը հիմնված է NAFTA-ի շրջանակի վրա, վերակազմավորել է մատակարարման շղթաները՝ կիրառելով ծագման ավելի խիստ կանոններ։ Օրինակ, պահանջվում է, որ ավտոմոբիլային բաղադրիչների 75%-ը արտադրվի Հյուսիսային Ամերիկայում՝ զրոյական սակագներից օգտվելու համար։ Համաձայնագիրը նաև ԱՄՆ ֆերմերներին ավելի լավ հասանելիություն է տվել Մեքսիկայի և Կանադայի շուկաներին, ինչպես նաև դրույթներ է ներառել մտավոր սեփականության պաշտպանության և թվային ոլորտում առևտրի վերաբերյալ։

Այս կարգավորող կայունությունը խթանել է առևտրի աճը Հյուսիսային Ամերիկայում՝ 2024 թվականին հասնելով մոտ 2 տրիլիոն դոլարի։ Այն Մեքսիկային և Կանադային դրել է Չինաստանից առաջ՝ որպես ԱՄՆ-ի գլխավոր առևտրային գործընկերներ։ Ինտեգրված մատակարարման շղթաները և ապրանքների ու ծառայությունների ավելացված առևտուրը Հյուսիսային Ամերիկայում նպաստել են տարածաշրջանային տնտեսական կայունությանը։

Թրամփի քննադատությունը և առաջարկվող փոփոխությունները

Իր երկրորդ նախագահական ժամկետում Թրամփն ավելի քիչ լավատես է դարձել համաձայնագրի վերաբերյալ՝ այն անվանելով «անտեղի» և քննադատելով բացերը, որոնք, ըստ նրա, թույլ են տալիս Չինաստանի նման երկրներին օգուտ քաղել զրոյական սակագներից։ ԱՄՆ-ը ցանկանում է ավելացնել ավտոմոբիլային արտադրությունը երկրի ներսում և լուծել վեճերը, ինչպիսին է Կանադայի կաթնամթերքի արդյունաբերության պաշտպանությունը։ Քննադատները մտավախություն ունեն, որ սա կարող է հանգեցնել մեքենաների արժեքի բարձրացման։ Թրամփը նաև թիրախավորել է Կանադային և Մեքսիկային՝ կիրառելով ծանր սակագներ, նույնիսկ եթե նա բացառություններ է արել USMCA-ով ծածկված ապրանքների համար։

Ի՞նչ է սպասվում առաջիկայում

Գրիրը հայտարարել է, որ երեք երկրները նախատեսում են բանակցությունների երրորդ փուլ անցկացնել հուլիսի 20-ին Մեխիկոյում։ Թրամփի վարչակազմի բարձրաստիճան պաշտոնյան Reuters լրատվական գործակալությանը հայտնել է, որ Մեխիկոյի բանակցությունները, ամենայն հավանականությամբ, կկենտրոնանան Հյուսիսային Ամերիկայի ծագման կանոնների ամրապնդման վրա՝ ավտոմեքենաների և այլ արդյունաբերական ապրանքների համար։

Մեքսիկայի էկոնոմիկայի նախարար Մարսելո Էբրարդը մամուլի ասուլիսում հայտարարել է. «Ես չեմ տեսնում որևէ էական տարբերություն, որը մենք չկարողանանք լուծել»։ Նա նաև ավելացրել է, որ չնայած շտապողականություն չկա, անորոշությունից խուսափելու համար անհրաժեշտ է համաձայնության գալ այն հարցերի շուրջ, որոնց վրա աշխատել են ամիսներ շարունակ։ Կանադայի վարչապետ Մարկ Քարնին, մինչև Գրիրի և Կանադայի առևտրի նախարար Դոմինիկ Լեբլանկի հետ վիրտուալ հանդիպումը, հայտարարել էր, որ չի ակնկալում որևէ համաձայնագրի ձեռքբերում։ Նա նշել է, որ իր առաջնահերթությունը համաձայնագրի թարմացումն է։ Այս բանակցությունները կորոշեն Հյուսիսային Ամերիկայի առևտրի ապագա ուղղությունը և կազդեն տարածաշրջանային տնտեսական ինտեգրման վրա։

Source: Original Article